守护一方碧水蓝天——伍家岗区人大常委会环保监督工作综述

日期:2019-01-15来源:《宜昌人大》
作者:张寅秋

  伍家岗区第八届人大常委会自2016年底履新以来,认真贯彻习近平总书记“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神,坚决落实省人大《关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》,坚持把生态建设和环境保护作为人大监督工作的重点,综合运用常委会专题视察、执法检查、专项工作报告审议等多种监督形式,大力督促和支持政府加强环境综合治理、积极推进生态文明建设,着力打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的绿色生态伍家。

  盯住环保不放松

  “根据2017年市环委会通报情况显示,柏临河猫子咀断面水质考核9个月达标,运河万寿桥断面6至12月水质考核达标率100%,两条河流均完成2017年水质断面考核目标,柏临河猫子咀断面水质考核多年来首次实现年终考核达标……根据2018年1至5月市环委会通报情况显示,柏临河猫子咀断面水质情况和运河万寿桥断面水质情况达标率均为80%;达标率居全市前列。”2018年6月8日,伍家岗区环保局负责人向区八届人大常委会第十一次会议汇报全区重大污染防治工作情况时,交出了以上令人欣慰的“答卷”。这一成绩的取得,也是区人大常委会围绕环境保护问题持续强化监督,助推环境污染防治工作的结果。

  2017年8月,区人大常委会视察“四季花城”建设情况;10月,对《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况进行执法检查。11月,区八届人大常委会第六次会议专题听取区人民政府关于2017年全区环境保护工作情况的汇报。2018年3至10月,对区农林水局开展专项工作评议,进行“双测评、双公开”;2018年6月,区八届人大常委会第十一次会议专题听取区人民政府落实2017年区人大常委会对《中华人民共和国环境保护法》执法检查审议意见的报告,关于重大污染防治工作情况的报告,对《中华人民共和国大气污染防治法》贯彻实施情况进行执法检查;11月,视察龙盘湖水域综合治理工作。盘点区人大常委会近两年的工作日程,不难发现,围绕环境污染防治的工作环环相扣,步步推进。

  跟踪问效抓落实

  龙盘湖位于宜昌市城区东大门,伍家岗区共联村与猇亭区磨盘村接壤处,东临长江,是宜昌城区难得的亲水生态山水风景区。龙盘湖也被当地村民亲切地看作“母亲河”。然而在一次代表小组活动中,其水质变化引起了市、区、乡三级人大代表彭正平的高度警觉。“龙盘湖水脏了就不好治了,还会影响到长江……不行,我们得想想办法。”带着这份揪心的牵挂,彭正平联合陈喻伟、向群等2 名市人大代表连续在市六届人大第一次、第三次会议上提出关于尽快治理龙盘湖流域水质污染问题的建议,关于进一步加强龙盘湖及上游高马河流域水质污染治理的建议。

  区人大常委会获悉后主动作为,实地踏勘湖泊周边环境以及水质情况,配合市人大城环委开展专项监督、跟踪监督,组织市、区人大代表多次进行专项视察。针对存在的突出问题提出建议,督促区环保部门与上级政府部门、流域上游管理部门加强沟通协调,强化统筹规划,确定治理标准,明确治理时限,委托专业机构进行数据分析、污染源分析、实时监测,实施精准治理,确保治理实效。2017年,龙盘湖水域污染治理项目成功申报国家“长江经济带水污染治理项目”计划。经过跟踪问效,龙盘湖水质得到了明显改善。在今年11月举行的华中区青少年高尔夫球锦标赛中,美好山水获得了来宾们的赞誉。

  形成合力求实效

  “环保世纪行”活动是从中央到地方各级人大常委会依法对环境保护工作进行监督的重要方式,伍家岗区人大常委会特别注意采取上下联动的方式共同开展活动,通过集中曝光一批破坏生态环境的典型案例、监督整改一批突出环境问题、宣传推介一批保护和治理生态环境的先进典型,以达到更优的监督实效。

  主动配合省人大常委会执法检查组在我区开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》贯彻实施情况,对我区危险废物贮存处置管理、一般工业固体废物综合利用、城乡生活垃圾无害化处理等情况进行检查,推动我区制定出台《伍家岗区公共机构生活垃圾强制分类实施方案》,认真落实“清废行动2018”专项工作,整改完成交办问题7个。

  大力配合市人大常委会对《关于加强城市建成区保留山体绿化和维护的议案》的督办工作,推动了城区保留山体生态修复工程的加快实施,“山长制”工作方法在我区得到全面推行。

  积极支持区人民检察院依法推进生态检察工作。在“以人民为中心,以公益为核心,以办案为重心”的思想指引下,区人民检察院大胆尝试,自2017年以来,成立了长江流域首个环境保护检察官办案组、首个驻公安机关保护长江生态环境检察官办公室,与各执法部门和科研机构建立常态化协商工作机制,开展向行政机关发送检察建议、提起环境和资源保护公益诉讼等工作,同时,加强立案监督、侦查活动监督、审判活动监督等专项监督工作,为辖区生态环境提供了更全面更到位的司法保护。区人大常委会寓支持于监督之中,及时进行调研指导。近日,受到区人大常委会领导和代表们高度关注的近年来发生在长江中上游最大一起“李某某等8名被告人非法捕捞水产品暨刑事附带民事公益诉讼案件”在伍家岗区人民法院宣判。

  “做好生态文明建设和环境保护工作是落实习近平生态文明思想,推动高质量发展的需要,在这方面我们还有很多事情要做啊!”区人大常委会主任邹榜华满怀信心地说,“环境资源保护是个大问题,也是个系统工程,我们将继续着眼于满足人民日益增长的优美生态环境需要,加大监督力度,督促政府把这一工作做得更好。”

  (作者单位:伍家岗区人大常委会办公室)